Budget fédéral et dépenses fédérales de 2012

Le budget de l'exercice 2012 était censé financer les opérations gouvernementales pour l'exercice 2012 (du 1er octobre 2011 au 30 septembre 2012). Mais cela n'a pas suivi le processus budgétaire normal. Au lieu de cela, il a créé la crise du plafond de la dette. Voici ce qui est arrivé, pourquoi, et ce qui a réellement été dépensé.

Obama présente les priorités budgétaires

En janvier, le président Obama a présenté ses priorités budgétaires pour l'exercice 2012 dans le discours sur l'état de l'Union 2011.

Bien qu'il maintiendrait ses dépenses au niveau de l'année 2011, les républicains de la Chambre voulaient l'abaisser à son niveau de 2008. Le président a soumis son budget pour l'exercice 2012 au Congrès le 14 février 2011.

Cependant, le Congrès n'avait pas encore approuvé le budget de l'exercice 2011. Il a utilisé des projets de loi de financement provisoire en mars et en avril pour maintenir le financement du gouvernement. Les républicains étaient maintenant majoritaires à la Chambre et ils voulaient réduire de 61 milliards de dollars le budget discrétionnaire. Ils ciblaient la nutrition des enfants, les frais de scolarité et le financement de la sécurité alimentaire. Si passé, il aurait coûté 800 000 emplois.

Le 14 avril, le Congrès a approuvé le budget de l'exercice 2011. Il comprenait 38 milliards de dollars en réduction des dépenses. Le 18 avril, Standard & Poor's a réduit sa perspective de notation sur la dette américaine. Il doutait que le Congrès puisse s'entendre sur la manière de limiter les dépenses déficitaires, ce qui menaçait d'augmenter le ratio de la dette au PIB au-dessus de 100%, et qu'il n'y aurait aucun effet jusqu'en 2014 de toute façon.

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Le Congrès bloqué

Le 5 avril 2011, House Republicans a présenté son budget, The Path to Prosperity. Il a coupé 5 $. 8 billions de dépenses dans les programmes obligatoires, tout en mettant en œuvre 4 $. 2 billions de réductions d'impôt. Le 13 avril 2011, le président Obama a présenté un nouveau budget dans un discours.

Il permettrait de réduire les déficits de 4 billions de dollars sur 12 ans en plafonnant les augmentations des dépenses Medicare et Medicaid, et permettant aux réductions d'impôts Bush d'expirer pour ceux dont le revenu dépasse 200 000 $. Le 25 mai, le Sénat vote contre le plan républicain . Il a également voté contre le budget initial du président pour l'exercice 2012, disant qu'il avait été remplacé par son nouveau budget. (Source: «Les puits du budget du président», The Hill, 25 mai 2011).

Crise du plafond de la dette

En juillet, le Gang of Six a proposé un plan visant à réduire le taux d'imposition des familles à revenu élevé. Il a également éliminé d'importantes déductions fiscales, comme les dons de bienfaisance et les intérêts hypothécaires. Pendant ce temps, la dette était proche d'atteindre le plafond de la dette. Avec leur plan défait, les républicains du Tea Party ont menacé de «Dites juste non au plafond de la dette» pour forcer la réduction du déficit.

Les démocrates du Sénat et les républicains de la Chambre proposaient chacun leur propre budget, qui incluait différents plans visant à relever le plafond de la dette.Le plan de la Chambre a été défait au Sénat.

Le 2 août 2011, le plafond de la dette a été relevé de 1 $. 2 billions, dans le cadre de la Loi sur le contrôle budgétaire. Il a fallu un Super Comité du Congrès pour créer une proposition visant à réduire la dette de 1 $. 5 billions sur dix ans.

Si cela ne fonctionnait pas, cela entraînerait une séquestration qui réduirait les dépenses de 1 $. 2 billions sur 10 ans grâce à une réduction générale des dépenses.

Le 2 septembre, le Bureau of Labor Statistics a indiqué que zéro nouvel emploi avait été créé. En août. Bien que ce chiffre ait ensuite été révisé à la hausse, il indiquait à quel point la crise du plafond de la dette avait eu des répercussions sur l'économie. Le 8 septembre, le président Obama a proposé l'American Jobs Act.

Le Super Comité s'est réuni sans succès en novembre et a été dissous en janvier. Le budget de l'exercice 2012 a été adopté en décembre 2011. (Source: «Budget 2012 des États-Unis», Wikipedia.)

Ce qui a été dépensé en 2012

Les recettes, dépenses et déficits réels pour 2012 ont été reportés dans les budgets suivants . Voici un résumé.

Recettes

Le gouvernement fédéral a reçu 2 $. 450 trillions de chiffre d'affaires.

L'impôt sur le revenu a contribué la part du lion - 1 $. 132 trillion ou 46. 2 pour cent. Les charges sociales ont augmenté de 34,5%, comme suit:

• Sécurité sociale - 570 milliards de dollars
• Medicare - 201 milliards de dollars.
• Chômage - 67 milliards de dollars.
• Retraite - 8 milliards de dollars.

Les taxes sur les sociétés n'ont ajouté que 242 milliards de dollars, soit 9,8%. Tous les autres, y compris les taxes d'accise, les tarifs et les revenus sur les dépôts à la Réserve fédérale, ont contribué pour 215 milliards de dollars. (Source: Bureau de la gestion et du budget, budget de l'exercice 2014, tableau S-5 qui indique les recettes réelles perçues.)

Total des dépenses

Le gouvernement a dépensé 3 $. 537 milliards, moins de 3 $. 7 billions initialement prévu. Plus de la moitié ont été consacrés à des programmes obligatoires, tels que la sécurité sociale, l'assurance-maladie et la sécurité supplémentaire pour les personnes handicapées. Ces dépenses sont prescrites par la loi et ne peuvent être modifiées sans un acte du Congrès. Un montant énorme de 225 milliards de dollars a été dépensé pour payer les intérêts sur la dette nationale.

Obligatoire - Les programmes obligatoires coûtent 2 $. 032 trillion, ou 57. 4 pour cent du budget fédéral des États-Unis. La sécurité sociale était de loin la plus chère, avec 768 milliards de dollars. Medicare était de 466 milliards de dollars, tandis que Medicaid était de 251 milliards de dollars. Tous les autres programmes, tels que les coupons alimentaires, l'indemnisation du chômage, la nutrition des enfants et les crédits d'impôt, ont dépensé 548 milliards de dollars. Cela comprenait des propositions adoptées en vertu de la Loi sur la stimulation économique, qui a ajouté 35 milliards de dollars. (Source: «Budget de l'exercice 2014», Bureau de la gestion et du budget, tableau S-5.)

Discrétionnaire - Un peu plus du tiers des dépenses, ou 1 $. 285 milliards de dollars, est allé vers des programmes discrétionnaires. Ce pourcentage continuera de diminuer parce que les dépenses obligatoires augmenteront seulement, laissant moins d'argent pour toutes les autres activités gouvernementales. Cela signifie qu'il y a moins d'argent que le président et le Congrès peuvent s'approprier chaque année.

Près de la moitié des (614 milliards de dollars) ont été consacrés à toutes les activités du gouvernement fédéral non liées à la défense.Les principaux ministères non liés à la sécurité sont: Santé et Services sociaux (78,3 milliards de dollars), Éducation (67,4 milliards de dollars), Logement et développement urbain (36,3 milliards de dollars), Justice (26,9 milliards de dollars) et Agriculture (23 millions de dollars). . 7 milliards). (Source: «Budget de l'exercice 2014», OMB, tableau S-11.)

Militaire - Plus de la moitié du budget discrétionnaire, ou 804 $. 8 milliards, était des dépenses militaires. Cela comprenait 530 $. 4 milliards pour le budget de base du ministère de la Défense. Le budget était axé sur l'achat d'équipement militaire. Il a mis l'accent sur la recherche d'armes et la cybersécurité. Grâce à certaines réformes en matière de gestion et d'acquisition, il prévoyait économiser 78 milliards de dollars jusqu'en 2016. Bien que ce soit beaucoup d'argent, c'est encore moins qu'une diminution de 2 p. 100 du total des dépenses de sécurité.

Il comprenait aussi 159 $. 3 milliards dépensés par d'autres départements pour soutenir le budget de base du DoD. Cela comprend le FBI (8 076 milliards de dollars), l'Administration nationale de la sécurité nucléaire (11 milliards de dollars), la Sécurité intérieure (39,9 milliards de dollars), le ministère des Anciens Combattants (58,7 milliards) et le Département d'État (41,6 milliards de dollars). ).

Les dépenses militaires totales comprenaient également 115 dollars. 1 milliard dans les opérations de contingence d'outre-mer, qui ont payé pour la guerre en Afghanistan. Cette appropriation par le Congrès est en dehors du processus budgétaire normal. (Source: budget du ministère de la Défense pour l'exercice 2012, OMB, budget de l'exercice 2014, tableau S-10 et tableau S-11).

Amélioration du déficit budgétaire

Le déficit budgétaire de l'exercice 2012 s'est établi à 1 dollar. 087 billions, moins que le 1 $. 327 milliards attendus. Le déficit était plus faible que prévu, car les recettes ont été supérieures d'environ 150 milliards de dollars aux prévisions, alors que les dépenses étaient inférieures d'environ 150 milliards de dollars. Néanmoins, ce déficit a aidé à pousser la dette américaine au-delà de la production économique annuelle totale. Cela concernait de nombreux élus.

À court terme, les dépenses déficitaires stimulent l'économie. Cela est particulièrement vrai si les entreprises fonctionnent en deçà de leur capacité, et les dépenses se concentrent sur des activités qui sont efficaces dans la création d'emplois. Pour comparer tous les déficits budgétaires des États-Unis depuis le début du pays, voir le déficit budgétaire fédéral par année.

Toutefois, la poursuite des déficits budgétaires exerce une pression à la baisse sur la valeur du dollar. À mesure que le dollar diminue, le prix des importations augmente, tout comme le risque d'inflation. Comme la dette approchait 100% du PIB, elle a augmenté l'attente que cette dette ne sera pas payée avant un certain temps. Cette attente de taxes futures exerce une pression à la baisse sur la croissance économique.

Comparaison avec d'autres budgets fédéraux

• Budget fédéral actuel
• EF 2017
• EF 2016
• EF 2015
• EF 2014
• EF 2013
• EF 2011
• EF 2010 < Exercice 2009
• Exercice 2008
• Exercice 2007
• Exercice 2006