Vidéo: Dessine-moi l'éco : L'élaboration du budget de l'Etat 2025
Définition: La politique budgétaire est la dépense publique et la fiscalité qui influent sur l'économie. Les élus doivent se coordonner avec la politique monétaire pour créer une croissance économique saine. Ils ne le font généralement pas. Pourquoi? La politique budgétaire reflète les priorités des législateurs individuels. Ils se concentrent sur les besoins de leurs circonscriptions. Ces besoins locaux prévalent sur les priorités économiques nationales. En conséquence, la politique budgétaire est vivement débattue, que ce soit au niveau fédéral, étatique, départemental ou municipal.
Types de politique fiscale
Il existe deux types de politique fiscale. Le premier, et le plus largement utilisé, est expansionniste . Il stimule la croissance économique. C'est le plus critique à la phase de contraction du cycle économique. C'est à ce moment-là que les électeurs réclament l'aide d'une récession.
Comment ça marche? Le gouvernement dépense plus, réduit les impôts ou fait les deux si c'est possible. L'idée est de mettre plus d'argent entre les mains des consommateurs, afin qu'ils dépensent plus. Ce saut déclenche la demande, ce qui permet aux entreprises de continuer à fonctionner et de créer des emplois. Les politiciens discutent de ce qui fonctionne le mieux. Les partisans de l'économie de l'offre préfèrent les réductions d'impôt. Ils disent que cela libère les entreprises d'embaucher plus de travailleurs pour poursuivre des entreprises commerciales. Pour en savoir plus, voir Faire des réductions d'impôt Créer des tâches?
Les défenseurs de l'économie de la demande affirment que les dépenses supplémentaires sont plus efficaces que les réductions d'impôts. Les exemples incluent les projets de travaux publics, les allocations de chômage et les bons alimentaires. L'argent va dans les poches des consommateurs, qui vont directement acheter les choses que les entreprises produisent.
Pour en savoir plus, consultez Solutions chômage, Comment les prestations de chômage prolongées stimulent l'économie et 14 façons de créer des emplois.
La politique budgétaire expansionniste est généralement impossible pour les gouvernements étatiques et locaux. C'est parce qu'ils sont mandatés pour maintenir un budget équilibré. S'ils n'ont pas créé d'excédent pendant la période de prospérité, ils doivent réduire leurs dépenses pour compenser la baisse des recettes fiscales en période de récession.
Cela aggrave la contraction.
Heureusement, le gouvernement fédéral n'a pas de telles contraintes, il peut donc utiliser une politique expansionniste au besoin. Malheureusement, cela signifie également que le Congrès a créé des déficits budgétaires même pendant les périodes d'expansion économique. C'est en dépit d'un plafond de la dette nationale. En conséquence, le ratio dette critique / PIB a dépassé 100%.
Le deuxième type, politique fiscale contractionary , est rarement utilisé. C'est parce que son objectif est de ralentir la croissance économique. Pourquoi voudriez-vous jamais faire ça? Une raison seulement, et c'est d'éradiquer l'inflation. C'est parce que l'impact à long terme de l'inflation peut nuire autant au niveau de vie qu'à une récession.
Les outils de la politique budgétaire restrictive sont utilisés à l'envers.Les taxes sont augmentées et les dépenses sont réduites. Vous pouvez imaginer à quel point c'est impopulaire parmi les électeurs. Ainsi, il est rarement utilisé. Heureusement, la politique monétaire restrictive est efficace pour prévenir l'inflation.
Outils de la politique fiscale
Le premier outil est la fiscalité. Cela comprend le revenu, les gains en capital provenant des investissements, des biens, des ventes ou à peu près n'importe quoi d'autre. Les taxes constituent la principale source de revenus qui finance le gouvernement. L'inconvénient des taxes est que n'importe qui ou qui est taxé a moins de revenus à dépenser pour lui-même.
Cela rend les impôts impopulaires. Découvrez comment le budget fédéral des États-Unis est financé dans le revenu et les taxes fédérales.
Le deuxième outil est les dépenses gouvernementales. Cela comprend les subventions, les paiements de transfert, y compris les programmes d'aide sociale, les projets de travaux publics et les salaires du gouvernement. Celui qui reçoit les fonds a plus d'argent à dépenser. Cela augmente la demande et la croissance économique.
Le gouvernement fédéral perd sa capacité d'utiliser une politique budgétaire discrétionnaire. Chaque année, une plus grande partie du budget doit aller aux programmes obligatoires. Comme la population vieillit, les coûts de Medicare, Medicaid, et la sécurité sociale sont en hausse. Changer le budget obligatoire nécessite une loi du Congrès et cela prend beaucoup de temps. Une exception a été l'ARRA, ou Economic Stimulus Act, que le Congrès a adopté rapidement. C'est parce que les législateurs savaient qu'ils devaient arrêter la pire récession depuis la Grande Dépression.
Politique fiscale et politique monétaire
La politique monétaire est la situation dans laquelle la banque centrale d'un pays modifie la masse monétaire. Il l'augmente avec la politique monétaire expansionniste et le diminue avec la politique monétaire contractionary. Il dispose de nombreux outils, mais il repose principalement sur l'augmentation ou la baisse du taux des fonds fédéraux. Ce taux de référence guide ensuite tous les autres taux d'intérêt. Lorsque les taux d'intérêt sont élevés, les contrats de fourniture d'argent, l'économie se refroidit et l'inflation est empêchée. Lorsque les taux d'intérêt sont bas, l'offre de monnaie augmente, l'économie se réchauffe et la récession est généralement évitée.
La politique monétaire fonctionne plus vite que la politique budgétaire. La Fed peut simplement voter pour augmenter ou abaisser les taux lors de sa réunion du Federal Open Market Committee. Cela peut prendre environ six mois pour que l'impact de la baisse des taux s'infiltre dans toute l'économie.
Dépenses budgétaires courantes
Le Congrès décrit les priorités de la politique budgétaire des États-Unis dans le budget fédéral de chaque année. De loin, la plus grande partie des dépenses budgétaires est obligatoire, ce qui signifie que les lois existantes déterminent le montant qui sera dépensé. La plupart de ces programmes sont destinés aux programmes de sécurité sociale, d'assurance-maladie et de Medicaid.
Le reste des dépenses est discrétionnaire. Plus de la moitié de cette somme est destinée à la défense. Pour en savoir plus, consultez le document intitulé US Budget and Spending Primer. La politique budgétaire actuelle a créé le niveau d'endettement massif des États-Unis.
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