Règlements d'activités politiques pour les militaires

Il y a quelques semaines, j'ai reçu une lettre me demandant de voter pour un candidat en particulier. La lettre a été signée par une personne prétendant être un général de l'armée à la retraite à deux étoiles. Je me demande si ce général savait qu'il avait violé les règlements en signant cette lettre?

Je reçois beaucoup de questions sur ce que les militaires peuvent ou ne peuvent pas faire en politique. Les lois fédérales (Titres 10, 2 et 18 du Code des États-Unis), les directives du Département de la défense (DOD) et les règlements militaires spécifiques spécifient strictement la participation d'une personne active aux activités politiques partisanes.

Le DOD définit l '"activité politique partisane" comme "une activité soutenant ou se rapportant à des candidats représentant, ou spécifiquement, des partis politiques nationaux ou étatiques et des organisations associées ou auxiliaires". Une «activité politique non partisane est définie comme

« activité soutenant ou se rapportant à des candidats ne représentant pas, ou des questions qui ne sont pas spécifiquement identifiées avec, les partis politiques nationaux ou étatiques et les organisations associées ou auxiliaires. Les questions relatives aux amendements constitutionnels, aux référendums, à l'approbation des ordonnances municipales et à d'autres de nature similaire ne sont pas considérées comme spécifiquement identifiées avec les partis politiques nationaux ou étatiques. "

Les militaires veulent Le DOD encourage les militaires en service actif à voter et a mis en place plusieurs programmes pour aider le personnel actif à s'inscrire et à voter par correspondance.

Qu'est-ce qu'un officier de carrière ou un sous-officier supérieur a? N'a-t-il jamais eu à travailler comme «scrutateur» ou «sous-officier votant»? Mais lorsqu'il s'agit de militer activement pour un candidat politique particulier ou un objectif partisan, les militaires tracent la ligne.

Il convient de noter que ces interdictions ne s'appliquent pas aux membres de la Garde nationale ou des réserves, à moins qu'ils ne soient actuellement en service actif.

Aux fins des restrictions d'activités politiques, le DoD définit le service actif comme : Service à temps plein

dans le service militaire actif des États-Unis, indépendamment de la durée ou du but, y compris: Service de formation à plein temps; Obligation de formation annuelle; et

• Présence, pendant le service militaire actif, dans une école désignée comme
• école de service.
• Ce que les membres en service actif peuvent et ne peuvent pas Can -

Enregistrez, votez et exprimez une opinion personnelle sur les candidats et les enjeux politiques, mais pas en tant que représentant des Forces armées.

Can - Encourager et encourager les autres militaires à exercer leur droit de vote, si cette promotion ne constitue pas une tentative d'influencer ou d'entraver le résultat d'une élection.

Can - Rejoignez un club politique et assistez à ses réunions lorsqu'il n'est pas en uniforme.

Can - Agir en tant que fonctionnaire électoral, si ce service n'est pas un représentant d'un parti politique partisan, n'interfère pas avec l'accomplissement de fonctions militaires, est accompli lorsqu'il n'est pas en uniforme, et le secrétaire concerné donné une approbation préalable. Le secrétaire concerné ne peut pas déléguer le pouvoir d'accorder ou de refuser une telle permission.

Can Signer une pétition pour action législative spécifique ou une pétition pour inscrire le nom d'un candidat sur un bulletin de vote officiel, si la signature n'oblige pas le membre à s'engager dans une activité politique partisane et est faite en tant que simple citoyen et pas en tant que représentant des forces armées.

Can Écrire une lettre à l'éditeur d'un journal exprimant les opinions personnelles du membre sur des questions publiques ou des candidats politiques, si cette action ne fait pas partie d'une campagne organisée de lettres ou d'une sollicitation de votes pour ou contre un parti politique ou une cause politique partisane ou un candidat. Si la lettre identifie le membre en service actif (ou si le membre est raisonnablement identifiable comme membre des Forces armées), la lettre devrait indiquer clairement que les opinions exprimées sont celles de la personne seulement et non celles du ministère de La défense.

Can - Apporter des contributions monétaires à une organisation, un parti ou un comité politique en faveur d'un candidat ou d'une liste de candidats, sous réserve des limites de la loi.

Can - Afficher un autocollant politique sur le véhicule privé du membre.

Can Assister à des activités de financement, des réunions, des rassemblements, des débats, des conventions ou des activités politiques partisanes et non partisanes en tant que spectateur lorsqu'il n'est pas en uniforme et qu'aucune inférence ou apparence de parrainage officiel, d'approbation ou tiré.

Can - Participez pleinement au Programme fédéral d'aide au vote.

Ce que les membres en service actif peuvent et ne peuvent pas Ne peuvent pas -

Participer à des activités politiques de collecte de fonds, à des rassemblements, à des congrès (y compris faire des discours), à des campagnes ou à des débats au nom ou sur celui d'un autre, sans égard à l'uniforme ou l'inférence ou l'apparence de parrainage officiel, d'approbation ou d'endossement. La participation comprend plus qu'une simple présence en tant que spectateur.

Can not - Utiliser l'autorité ou l'influence officielle pour interférer avec une élection, influer sur le déroulement ou le résultat d'une élection, solliciter des votes pour un candidat ou une question particulière ou demander ou solliciter des contributions politiques d'autres personnes.

Ne peut pas - Autoriser ou faire publier des articles politiques partisans, des lettres ou des endossements signés ou écrits par le membre qui sollicite des votes pour ou contre un parti politique, un candidat ou une cause partisane. Cependant, les lettres à l'éditeur sont autorisées.

Ne peut pas - Servir à titre officiel avec ou être inscrit comme sponsor d'un club politique partisan.

Ne peut pas - Parler avant une réunion politique partisane, y compris tout rassemblement qui promeut un parti politique, un candidat ou une cause partisane.

Ne peut pas - Participer à toute discussion à la radio, à la télévision ou dans un autre programme ou groupe en tant que défenseur d'un parti, d'un candidat ou d'une cause politique partisane.

Impossible - Mener un sondage d'opinion politique sous les auspices d'un club ou d'un groupe politique partisan ou distribuer de la littérature politique partisane.

Ne peut pas - Exécuter des tâches administratives ou autres pour un comité politique ou un candidat de parti lors d'une campagne, un jour d'élection, ou après un jour d'élection pendant le processus de clôture d'une campagne.

Ne peut pas - Solliciter ou participer d'une autre manière à des activités de collecte de fonds dans des bureaux ou des installations fédéraux, y compris des réserves militaires, pour une cause politique ou un candidat.

Can not - March ou participez à une parade politique partisane.

Impossible - Afficher un grand panneau, une bannière ou une affiche politique (par opposition à un autocollant) sur un véhicule privé.

Impossible - Afficher une affiche politique partisane, une affiche, une bannière ou un dispositif similaire visible par le public à sa résidence dans une installation militaire, même si cette résidence fait partie d'un lotissement privatisé.

Ne peut pas - Participer à tout effort organisé pour fournir aux électeurs le transport aux urnes si l'effort est organisé par ou associé à un parti politique, à une cause ou à un candidat.

Ne peut pas - Vendre des billets pour des dîners politiques partisans ou des activités de collecte de fonds similaires, ou en faire la promotion de toute autre manière.

Impossible - Assister à des événements politiques partisans en tant que représentant officiel des forces armées, sauf en tant que membre d'une garde de couleur des forces armées lors des cérémonies d'ouverture des conventions nationales républicaines, démocratiques ou autres reconnu par le Comité fédéral des élections ou autrement autorisé par le Secrétaire concerné.

Impossible - Faire une contribution à la campagne, ou recevoir ou solliciter (pour son propre compte) une contribution de campagne de tout autre membre des forces armées en service actif.

Can not - Toute activité pouvant raisonnablement être considérée comme associant directement ou indirectement le Département de la défense ou le Département de la sécurité intérieure (dans le cas de la Garde côtière) ou une composante de ces départements à une activité politique partisane ou contraire à l'esprit et à l'intention de la présente directive doit être évitée.

Il est intéressant de noter à ce stade que l'article 88 du Code uniforme de justice militaire (UCMJ) érige en infraction le fait pour les officiers d'utiliser des termes méprisants à l'encontre des fonctionnaires susmentionnés. Les officiers commissionnés qui violent cette disposition peuvent être jugés en cour martiale pour une violation directe de l'article 88. Mais qu'en est-il des membres enrôlés et des sous-officiers? Directive DOD 1344. 10 -

ACTIVITÉS POLITIQUES DES MEMBRES DES FORCES ARMÉES EN SERVICE ACTIF

, étendre ces mêmes exigences à toutes les personnes en service actif. Les membres du service actif et les adjudants qui enfreignent ces dispositions peuvent être inculpés en vertu de l'article 92 de l'UCMJ, Non-respect d'une ordonnance ou d'un règlement. Alors, qu'en est-il des retraités? Eh bien, la directive DOD 1344. 10 ne s'applique qu'au service actif, de sorte que les officiers enrôlés et les adjudants à la retraite peuvent à peu près dire tout ce qu'ils veulent concernant les titulaires de charge ci-dessus. Cependant, l'article 2 de l'UCMJ stipule spécifiquement que les membres retraités sont soumis aux dispositions de l'UCMJ. Est-ce que cela signifie que les officiers à la retraite sont interdits d'utiliser des mots méprisables contre les fonctionnaires ci-dessus? Techniquement, oui. Un officier breveté retraité qui prononce des paroles méprisantes contre le président ou d'autres fonctionnaires désignés contrevient techniquement à l'article 88. Cependant, la directive DOD 1352. 1 -

GESTION ET MOBILISATION DES MEMBRES MILITAIRES RETRAITÉS RÉGULIERS ET RÉSERVÉS

, interdit le rappel un militaire à la retraite en service actif uniquement dans le but de les soumettre à la juridiction de la cour martiale. Par conséquent, à moins que ce sous-officier retraité ne soit rappelé en service actif à d'autres fins, il ne serait pas possible de le soumettre à une cour martiale pour violation de l'article 88. Ne peut pas -

occuper un poste civil au gouvernement fédéral, si ce bureau:

est un poste électif.

Requiert une nomination par le président et avec l'avis et le consentement du Sénat, ou Est un poste sur le calendrier exécutif en vertu des articles 5312 à 5317 du titre 5, USC

• Cette interdiction ne s'applique pas les membres à la retraite et en réserve qui ont été appelés au service actif pour une période de 270 jours ou moins, pourvu que le bureau n'interfère pas avec les fonctions militaires. Si les membres à la retraite ou en réserve reçoivent des ordres indiquant que le rappel de service actif sera de plus de 270 jours, l'interdiction commence le premier jour de service actif.
• Un membre en service actif peut exercer ou exercer les fonctions d'un office civil du gouvernement des États-Unis qui ne relève pas de l'une des trois catégories décrites ci-dessus, y compris lorsqu'il est affecté à un tel bureau n'est pas une interférence avec les devoirs militaires.
• Ne peut pas -

Tenir le bureau civil local (état, comté, ville), avec les deux exceptions suivantes:

Tout membre enrôlé peut solliciter, détenir et exercer les fonctions de non-mandataire en tant que notaire ou membre d'une commission scolaire, d'une commission de planification de quartier ou d'une agence locale similaire, à condition que le bureau soit tenu à titre non militaire et qu'il n'y ait aucune interférence avec l'accomplissement de tâches militaires.

Tout officier peut solliciter, détenir et exercer les fonctions d'un office civil non partisan dans un conseil scolaire indépendant qui est situé exclusivement sur une réserve militaire, à condition que le bureau soit détenu à titre non militaire et qu'il n'y ait aucune interférence avec l'exécution de devoirs militaires. Encore une fois, cette interdiction ne s'applique pas aux retraités et aux membres de la réserve qui ont été appelés au service actif pendant une période de 270 jours ou moins, pourvu que le bureau n'interfère pas avec les fonctions militaires. Si les membres à la retraite ou en réserve reçoivent des ordres indiquant que le rappel de service actif sera de plus de 270 jours, l'interdiction commence le premier jour de service actif.

Enfin, un fourre-tout: Lorsque les circonstances le justifient, le secrétaire concerné ou la personne désignée par le secrétaire peut permettre à un membre visé par l'interdiction d'exercer des fonctions publiques de rester ou de devenir candidat ou candidat civil.

Cela signifie que si un membre du Congrès, retraité de l'armée, était rappelé en service actif pendant plus de 270 jours, le secrétaire du service pourrait leur permettre de conserver leur fonction publique (ou même devenir candidat à la réintégration). élection).