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En 1973, le DOD a adopté la politique de la force totale, qui reconnaissait que les forces militaires actives et de réserve des États-Unis devraient être facilement disponibles pour soutenir les opérations militaires. En conséquence, les forces de réserve n'étaient plus considérées comme des forces de dernier recours; au contraire, ils sont maintenant reconnus comme indispensables à la défense de la nation dès les premiers jours d'un conflit. En outre, le soutien des forces de réserve aux forces actives en temps de paix a pris une importance accrue dans des domaines tels que les missions de maintien de la paix, les opérations antidrogues, l'aide aux sinistrés et le soutien à l'exercice.
Les sept composantes de la réserve sont la Réserve de l'Armée, la Garde nationale de l'Armée, la Réserve de l'Air Force, la Garde nationale aérienne, la Réserve navale, la Réserve du Corps des Marines et la Réserve de la Garde côtière.Le gouverneur de chaque État peut appeler les unités de l'Armée et de la Garde nationale aérienne de l'État en service actif pour répondre aux urgences et aux catastrophes nationales, telles que celles causées par les ouragans, les inondations et les tremblements de terre. Si une aide supplémentaire est nécessaire, un gouverneur peut demander une aide fédérale par l'intermédiaire de l'Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA). Avec une déclaration présidentielle de désastre, l'aide fédérale de la FEMA peut inclure un soutien militaire supplémentaire du DOD (forces actives et forces de réserve).
Autorité de commande fédérale
Titre 10 USC 12301 (a) prévoit que, en temps de guerre ou d'urgence nationale déclarée par le Congrès, l'ensemble des membres de toutes les composantes de la réserve ou tout nombre inférieur peut être appelé au service actif pendant la durée de la guerre ou de l'urgence nationale plus 6 mois.
Bien que cette loi soit normalement considérée comme l'autorité d'appel pour répondre à une menace majeure à la sécurité nationale, le DOD a déclaré qu'elle pourrait être utilisée pour activer les réservistes en cas d'urgence nationale. Cependant, il n'a jamais été utilisé à cette fin.
À l'instar de l'autorité précédente, le DOD a déclaré que cette loi pourrait également permettre aux réservistes d'avoir accès à une situation d'urgence nationale, bien qu'elle n'ait jamais été utilisée à cette fin.
Titre 10 U. C. 12304 prévoit que lorsque le président détermine qu'il est nécessaire d'augmenter les forces actives pour toute mission opérationnelle, jusqu'à 200 000 membres de la réserve sélectionnée peuvent être appelés au service actif pendant 270 jours au plus. (Remarque: La Loi de 2007 sur l'autorisation militaire modifie le maximum de 270 jours à 365 jours). C'est ce que l'on appelle l'autorité présidentielle appelée Réserve de réserve (PSRC). Cette disposition stipule également qu'aucune unité ou membre ne peut être assigné au service actif en vertu de cette autorisation pour fournir de l'aide au gouvernement fédéral ou à un État en cas de catastrophe naturelle ou d'origine humaine, d'accident ou de catastrophe.Ainsi, cette autorité ne peut pas être utilisée pour accéder aux réservistes pour des urgences domestiques.
Titre 10 U. C. 12301 (b) prévoit que le secrétaire de service peut à tout moment ordonner à tout réserviste de rester en service actif jusqu'à 15 jours par année. Cette autorité a traditionnellement été considérée comme l'autorité permettant aux services de faire respecter l'exigence de formation annuelle de deux semaines des réservistes.
Cependant, le Bureau du Conseil général du Département de la défense a fourni une interprétation en 1994 indiquant que cette autorité pouvait être utilisée pour les missions opérationnelles ainsi que pour le service actif annuel de formation. L'avis juridique indiquait que cette autorisation ne pouvait pas être utilisée si une unité ou un membre avait déjà complété 15 jours de formation annuelle pour l'année civile. Le DOD a toutefois déclaré que cette autorisation n'a pas été utilisée pour appeler involontairement les réservistes en service actif en cas d'urgence nationale.
En plus de l'activation involontaire des réservistes dans les conditions ci-dessus, 10 U. S. C. 12301 (d) prévoit l'appel des réservistes qui se portent volontaires pour le service actif. Le nombre de réservistes volontaires appelés au service actif et la durée de leur maintien en service dépend généralement de la disponibilité des fonds et des autorisations de fin de service pour la force active.
Il existe une autorisation légale distincte permettant l'appel involontaire des réservistes de la Garde côtière pendant les urgences nationales. En vertu des dispositions de 14 U. S. C. 712, les réservistes prêts de la Garde côtière peuvent être activés involontairement pour soutenir les urgences domestiques. Chaque réserviste peut devoir servir jusqu'à 30 jours par période de 4 mois et jusqu'à 60 jours par période de 2 ans.
Renseignements fournis ci-dessus Gracieuseté du Bureau de la comptabilité générale des États-Unis
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