Vidéo: Budget américain : au delà des divergences? 2025
Le budget du président pour l'exercice 2014 était censé donner le coup d'envoi aux négociations avec le Congrès sur la façon de financer les opérations gouvernementales du 1er octobre 2013 au 30 septembre 2014. Cependant, le Congrès n'a pas suivi processus budgétaire normal.
Au lieu de cela, les républicains du Tea Party ont utilisé le cycle budgétaire pour fermer le gouvernement. Ils ont d'abord refusé d'augmenter le plafond de la dette, menaçant de laisser les États-Unis faire défaut sur sa dette.
Pourquoi? Ils étaient une minorité qui voulait forcer leur politique à la majorité, outrepassant les garanties de la démocratie. Ils voulaient défrayer Obamacare, réduire la dette nationale, et réduire les dépenses obligatoires - quelque chose qu'ils n'avaient aucune chance de faire dans un processus budgétaire normal. Pour une récapitulation au jour le jour, voir Arrêt du gouvernement.
Que s'est-il passé?
12 février 2013 - Le président Obama a exposé ses priorités budgétaires dans son discours sur l'état de l'Union de 2013. Ils devaient réduire les dépenses de Medicare comme indiqué dans le rapport Simpson-Bowles, créer des emplois, et attaquer le changement climatique. Il a également exhorté le Congrès à voter sur la réforme de l'immigration et les projets de loi sur le contrôle des armes à feu. Enfin, il a proposé plusieurs programmes d'éducation et des changements dans les dépenses de défense.
10 avril 2013 - Le président Obama a soumis le budget de l'exercice 2014 au Congrès. La maison contrôlée par les républicains l'a ignoré.
Le 21 mars 2013 - La Chambre a adopté sa propre proposition de budget créée par le président du Comité, Paul Ryan, intitulée Le chemin de la prospérité.
Il faudrait équilibrer le budget en 10 ans en réduisant les dépenses obligatoires, exigeant l'approbation du Congrès en dehors du processus budgétaire normal. Il abrogerait l'Obamacare, privatiserait l'assurance-maladie et remplacerait Medicaid par des subventions globales. Cela ouvrirait le pipeline Keystone. Cela a été ignoré par le Sénat démocrate.
23 mars 2013 - Le Sénat a approuvé sa proposition de budget préparée par la présidente du comité, Patty Murray. Il prévoyait dépenser seulement 91 milliards de dollars de plus que le budget de la Chambre. Cependant, les deux budgets étaient éloignés en philosophie, de sorte que la prochaine étape n'a jamais été franchie. Cela aurait formé un Comité de la Conférence du Congrès pour créer un budget qui était acceptable pour les deux. (Source: Plan d'action principal, «Processus budgétaire pour l'exercice 2014».)
28 au 30 septembre 2013 - La Chambre a présenté une résolution visant à retarder Obamacare. Le Sénat l'a rejeté, et a soumis une résolution qui a financé Obamacare. Le gouvernement a fermé ses portes le 1er octobre 2013.
16 octobre 2013 - Obama a signé un projet de loi du Congrès autorisant le financement jusqu'au 15 janvier 2014, laissant le temps au Comité de la Conférence du Congrès de proposer un budget commun.
15 décembre 2013 - Date limite pour l'approbation du budget de l'AF 2014 par le Comité de la Conférence.Si aucun accord n'était conclu avant le 15 janvier 2014, le deuxième tour de séquestration aurait eu lieu.
16 janvier 2014 - Le Congrès a approuvé la Loi sur le budget bipartite.
Résumé du budget du président pour l'exercice 2014
Voici un résumé du budget de l'exercice 2014 par rapport à ce qui a été réellement dépensé (tel qu'il a été enregistré dans le budget de l'exercice 2016).
Chiffre d'affaires. Le gouvernement fédéral s'attendait à recevoir 3 $. 034 trillion de chiffre d'affaires, mais a reçu 3 $. 021 milliards. Les impôts sur le revenu représentaient 46%, les charges sociales 34%, les impôts sur les sociétés 11% et les 9% restants provenaient des taxes d'accise, des taxes foncières, des intérêts sur les dépôts de la Réserve fédérale et d'autres sources diverses. La journée d'affranchissement de l'impôt a eu lieu le 18 avril. C'est ainsi que chaque contribuable a travaillé pour payer tous les revenus fédéraux perçus. (Source: Bureau de la gestion et du budget, Tableaux sommaires du budget de l'exercice 2016, tableau S-5)
Dépenses totales. La CAMO estimait que le gouvernement fédéral dépenserait 3 $. 78 billions. Au lieu de cela, les réductions de la séquestration ont commencé. Puisque les dépenses du gouvernement sont une composante du PIB, ces réductions de dépenses ralentissent la croissance économique. C'est très risqué à cette phase du cycle économique, qui commence tout juste à se développer après la crise financière de 2008.
Par conséquent, 3 $. 506 billions ont été dépensés.
Le budget obligatoire consomme soixante pour cent des dépenses totales. L'OMB a estimé que 2 $. 308 trillions seront consacrés à la sécurité sociale et à d'autres avantages. Les dépenses réelles étaient de 2 $. 156 billions. Ces dépenses ont déjà été approuvées par le Congrès, donc cette partie du budget est une estimation. C'est la partie du budget que les républicains de thé étaient les plus opposés, mais ils n'ont pas eu les votes au congrès pour le changer. Les seules parties touchées par la séquestration étaient les paiements du fournisseur d'assurance-maladie et le fonds de fiducie de chômage. Voici la ventilation du budget:
- Sécurité sociale - 860 milliards de dollars budgétés, et 845 milliards de dollars ont été dépensés. Actuellement 100 pour cent payé par les taxes sur la masse salariale.
- Medicare - 524 milliards de dollars budgétés, 505 milliards de dollars dépensés. Seulement 57% financé par les taxes sur la masse salariale et les primes.
- Medicaid - 304 milliards de dollars budgétés, 301 milliards de dollars dépensés.
- Tous les autres - 497 milliards de dollars prévus au budget, 504 milliards de dollars dépensés. Ceux-ci comprennent des programmes tels que les coupons alimentaires, l'indemnisation du chômage, et la sécurité supplémentaire pour les personnes handicapées, la Loi sur les soins abordables et TARP.
Les intérêts sur la dette nationale ne font pas partie du budget obligatoire, mais les paiements doivent être effectués. Si ce n'est pas le cas, les États-Unis ont manqué à leurs obligations. Il y avait 223 milliards de dollars prévus au budget et 229 milliards de dollars dépensés. (Source: «Tableau S-5, Budgets de l'exercice 2016», OMB.)
Le budget discrétionnaire doit être conforme à la Bipartisan Budget Act, qui a approuvé 1 $. 012 billions pour les programmes discrétionnaires. Voici le budget par rapport à ce qui a été réellement dépensé dans les principaux départements:
Ministère | Budget (à partir du budget 2014) | Réel (à partir du budget 2016) |
Département de la Défense | 520 $.5 | 496 $. 1 |
Santé et services sociaux | 78 $. 3 | 79 $. 8 |
Éducation | 71 $. 2 | 67 $. 3 |
Anciens Combattants | 63 $. 2 | 63 $. 3 |
Sécurité intérieure | 39 $. 3 | 39 $. 2 |
Département de l'énergie | 34 $. 0 | 27 $. 2 |
(Administration nationale de la sécurité nucléaire) | 11 $. 2 | 11 $. 2 |
Logement et développement urbain | 33 $. 1 | 34 $. 2 |
Ministère de la Justice | 27 $. 4 | 27 $. 3 |
Département d'État (comprend l'aide étrangère) | 46 $. 9 | 42 $. 9 |
NASA | 17 $. 6 | 17 $. 6 |
De plus, le comité d'attribution a ajouté 85 $. 1 milliard d'opérations de contingence à l'étranger pour payer la guerre en Afghanistan et 6 autres dollars. 7 milliards pour d'autres fonds d'urgence tels que les secours en cas de catastrophe et la suppression de la faune. Ceci est en dehors de la Loi sur le budget. Par conséquent, les dépenses discrétionnaires réelles étaient de 1 $. 350 trillions.
De nombreux programmes discrétionnaires ont été fermés pendant 16 jours grâce à la fermeture du gouvernement en octobre. Il est difficile de dire à partir de ce rapport budgétaire important combien a été réellement économisé.
Les dépenses militaires totales étaient de 746 $. 8 milliards. Cela comprend le budget de base du DoD (496,3 milliards de dollars) et les dépenses de l'OCO (85,1 milliards de dollars). Il devrait également inclure 165 $. 4 milliards pour financer d'autres ministères qui soutiennent la défense de notre nation, comme Homeland Security (39, 8 milliards de dollars), les Anciens Combattants (63,3 milliards de dollars), le Département d'État (42,9 milliards de dollars), le FBI (8,246 milliards de dollars ) et le NNSA (11,2 milliards de dollars).
Déficit
Le déficit de l'AF 2014 était de 485 milliards de dollars, soit beaucoup moins que le déficit proposé de 744 milliards de dollars. Pour comparer les déficits budgétaires des États-Unis à travers l'histoire, voir le Déficit des États-Unis par année et le déficit par le président.
Comparativement aux autres budgets fédéraux américains:
- Budget fédéral actuel
- EF 2017
- EF 2016
- EF 2015
- EF 2013
- EF 2012
- EF 2011
- AF 2010
- Exercice 2009
- Exercice 2008
- Exercice 2007
- Exercice 2006
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