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L'allocation de base pour le logement (BAH) fournit aux militaires américains en uniforme des indemnités de logement lorsque les logements du gouvernement ne sont pas fournis. BAH est conçu pour payer 100% du coût moyen du logement.
BAH est basé sur le type de quartiers autorisés pour ce grade militaire spécifique (voir la page d'informations de type BAH), le statut de dépendance et le marché du logement civil local.
Historique de l'allocation de base pour le logement
BAH a commencé en janvier 1998, remplaçant l'allocation de logement variable (VHA) et l'allocation de logement de base (BAQ).
Dans le cadre de l'ancien système VHA / BAQ, les membres étaient interrogés chaque année pour déterminer combien ils payaient pour les coûts de logement. Cependant, de nombreux membres ont choisi de vivre dans des quartiers insalubres, ce qui signifie que les enquêtes ont montré qu'ils payaient moins, ce qui a affecté les taux autorisés. Dans le cadre du système BAH, le ministère de la Défense (DOD) étudie les coûts du logement dans les zones militaires pour déterminer les tarifs.
Tout comme les anciens BAQ et VHA, BAH établit une distinction entre les personnes à charge et les personnes sans charge, mais pas le nombre de personnes à charge. Les taux de BAH sont calculés en dollars entiers, arrondis au dollar le plus près.
Amélioration du système d'allocation de logement
L'une des principales raisons de la nouvelle allocation BAH était la prise de conscience que l'ancien système d'allocation de logement VHA / BAQ ne permettait pas de couvrir les coûts de logement. des coûts de poche que prévu à l'origine. Avec BAH, les augmentations sont indexées sur la croissance des coûts du logement au lieu de l'augmentation de salaire, protégeant ainsi les membres de toute nouvelle érosion des prestations de logement au fil du temps.
Le nouveau BAH est conçu pour être juste par nature parce que le membre typique du service d'un grade et d'un statut de dépendance donné, arrivant dans un nouveau lieu d'affectation, aura le même montant mensuel en dollars quel que soit l'endroit.
Par exemple, si le coût marginal d'un E-5 typique avec personnes à charge est de 100 $, l'E-5 typique (médian) avec personnes à charge peut s'attendre à payer 100 $ de son logement si assigné à Miami, New York, San Diego, Fort Hood, Camp Lejeune, Minot, ND, ou tout autre lieu de service aux États-Unis. Une fois que le membre arrive, la protection tarifaire s'applique, et le membre recevra toute augmentation publiée, mais pas allocations de logement.
Pour les membres d'un lieu d'affectation donné, lorsque les nouveaux taux de BAH entrent en vigueur, la protection tarifaire garantit que les menues dépenses peuvent être inférieures, mais jamais supérieures, à leur arrivée. (Remarque: À compter du 1er janvier 2005, BAH est calculé pour les dépenses nulles).
Pour une personne donnée, les dépenses personnelles réelles peuvent être plus élevées ou plus basses que les dépenses normales, selon le choix du logement.Par exemple, si un membre choisit une résidence plus grande ou plus chère que la médiane, cette personne aura des dépenses plus importantes. Le contraire est vrai pour une personne qui choisit d'occuper une résidence plus petite ou moins chère.
Une meilleure mesure du coût du logement selon le BAH
Le BAH utilise une méthode civile de mesure des coûts de logement comparables à l'ancienne enquête sur le logement VHA qui mesurait les dépenses en logement des membres.
Premièrement, les membres n'ont pas à supporter les tracasseries des enquêtes annuelles de la VHA. Plus important encore, BAH élimine la soi-disant «spirale de la mort». Dans le cadre de la VHA / BAQ, les membres qui se sont rués sur le logement et qui ont ensuite signalé des dépenses de logement faibles ont fait baisser les allocations déjà faibles. Cela s'est produit principalement chez les membres les plus jeunes dont le revenu disponible (après impôt) limité peut les avoir forcés à accepter un logement inadéquat et à déclarer ensuite des coûts peu élevés dans le sondage auprès des membres.
Les Services ont également reconnu que le VHA / BAQ a créé un biais similaire, mais opposé, pour certains grades d'officiers supérieurs / enrôlés. Dans l'ancien système, si un membre choisissait d'utiliser une plus grande part du revenu disponible pour un logement plus grand ou plus cher par rapport au marché local et déclarait cette dépense dans l'enquête VHA, il avait tendance à «gonfler» les coûts déclarés et donc les allocations. .
L'allocation de base pour le logement élimine à la fois ces biais bas et haut de gamme. Par conséquent, les taux BAH publiés augmentent pour de nombreux membres juniors et diminuent pour certains membres seniors. Encore une fois, les individus sont protégés contre les diminutions de tarifs, mais les nouveaux membres seront payés sur la base d'une mesure plus exacte et plus actuelle du coût du logement.
Comment le DOD détermine BAH
Dans le calcul de BAH, le DOD inclut des données sur les prix locaux des locations, des services publics moyens et des assurances.
La DOD recueille les données chaque année, au printemps et en été, lorsque les marchés du logement sont les plus actifs. Les données comprennent les appartements, les maisons en rangée / duplex, ainsi que les logements locatifs unifamiliaux de différentes tailles.
Les militaires reconnaissent l'importance primordiale de la précision des données et mettent tout en œuvre pour obtenir une fiabilité maximale. Par exemple, lors de la sélection d'unités spécifiques à mesurer, le DOD utilise un processus de sélection à plusieurs niveaux pour s'assurer que les unités et les quartiers choisis sont appropriés.
Le premier examen porte sur des critères de déplacement raisonnables, généralement définis comme étant de 20 milles ou d'une heure aux heures de pointe, ce qui élimine les unités qui ne sont pas comprises dans ces limites.
Ensuite, ils vérifient que l'unité sélectionnée se trouve dans un quartier où les militaires choisiraient de résider. Utilisant les données du Système d'information sur l'admissibilité aux fins de l'inscription à la Défense (DEERS) comme clé de l'endroit où vivent les membres, le DOD se concentre sur les quartiers où vivent les 80% de militaires les plus performants. L'idée ici est d'éviter d'échantillonner les bidonvilles, les quartiers à criminalité élevée ou indésirables que les membres ont déjà évités.
Enfin, le DOD utilise un processus de sélection des revenus pour identifier les quartiers appropriés.Par exemple, lorsqu'on calcule les unités unifamiliales de trois et quatre chambres à coucher, on sait que le revenu des membres des grades supérieurs se situe entre 60 et 100 000 $, alors le DOD choisit les unités unifamiliales dans les quartiers où le revenu civil typique est cette gamme.
Lorsque le DOD évalue les appartements d'une chambre à coucher (généralement pour célibataires juniors enrôlés), ils se concentrent sur les quartiers où le revenu civil typique est compatible avec le niveau de revenu typique de 20 à 30 000 $.
Aux fins de comparaison, le salaire civil est égal à la somme du salaire de base militaire, du BAH moyen, de l'allocation de base de subsistance (BAS) et de l'avantage fiscal.
Où le DOD rassemble des données de logement
Le DOD obtient des données actuelles de plusieurs sources pour assurer la fiabilité et l'exactitude. Les offres d'emploi résidentielles actuelles identifiées dans les journaux locaux et les listes de location de biens immobiliers constituent une source importante de données. Les postes vacants sont choisis au hasard et soumis au processus de sélection décrit ci-dessus. Les entrevues téléphoniques établissent la disponibilité et l'emplacement exact de chaque unité échantillonnée. Ils contactent également les sociétés de gestion immobilière et immobilière pour identifier les unités de prix de location. Il n'est pas rare que le DOD consulte des professionnels de l'immobilier dans une localité pour obtenir une confirmation et des sources de données supplémentaires.
Le DOD a conçu le processus d'échantillonnage pour obtenir un niveau de confiance statistique de 95% ou plus.
Lorsque cela est possible, le DOD contacte les bureaux d'orientation des logements des forts / post / bases afin d'exploiter l'expertise militaire locale et de mieux comprendre les préoccupations locales des membres assignés.
Enfin, DoD et les Services effectuent des évaluations sur site à divers endroits pour confirmer et assurer la fiabilité et l'exactitude des données sur les coûts. Les améliorations futures comprennent l'examen des utilisations potentielles d'Internet ainsi que des données sur le logement disponibles auprès d'autres organismes gouvernementaux.
Consultant en coûts de logement Runzheimer International
Le DOD fait appel à Runzheimer International pour collecter les données nationales sur le coût du logement qui sont utilisées pour calculer BAH.
Fondée en 1933, Runzheimer est un chef de file reconnu dans le domaine de la collecte de données sur le coût de la vie aux États-Unis et ailleurs dans le monde. Actuellement, Runzheimer sert plus de 2000 entreprises et gouvernements dans le monde entier et est réputé pour ses recherches précises et fiables.
Les clients du secteur privé de Runzheimer comprennent plus de 60% des entreprises Fortune 500. Les clients du gouvernement Runzheimer comprennent le ministère de la Défense (DoD); les administrations des services généraux (GSA); le Département d'Etat; le Bureau de la gestion du personnel (OPM); l'Internal Revenue Service (IRS); et la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC).
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