Pour l'accord de partenariat transpacifique

Karen Kerrigan est présidente et chef de la direction du Small Business & Entrepreneurship Council (Conseil des petites entreprises et de l'entrepreneuriat) et un défenseur infatigable des propriétaires de petites entreprises. Elle a récemment participé au briefing de la Maison-Blanche sur le Partenariat Trans-Pacifique (TPP) qui s'est tenu à DC le 18 novembre. Je connais et admire Karen depuis des années et je suis étonnée de la façon dont elle trouve le temps et l'énergie pour faire tout ce qu'elle le fait magnifiquement (se référer à sa bio).

J'ai été honorée lorsqu'elle a pris le temps, malgré son horaire chargé, de parler avec moi du PTP, de son utilité pour les propriétaires de petites entreprises et du moment où l'accord entrerait en vigueur. Voici un extrait de notre interview - première partie d'une discussion en deux parties.

Laurel Delaney: Que fera le PTP pour les propriétaires de petites entreprises?

Karen Kerrigan : Le TPP ouvre de nouvelles opportunités de marché pour les propriétaires de petites entreprises et les entrepreneurs américains dans les 11 pays étrangers qui sont parties à l'accord. Ces pays - Australie, Brunéi Darussalam, Canada, Chili, Japon, Malaisie, Mexique, Nouvelle-Zélande, Pérou, Singapour et Vietnam - représentent 40% du PIB mondial et sont un mélange de pays développés et émergents. C'est l'accord commercial le plus important et le plus complet jamais négocié. De par leur nature, les accords commerciaux éliminent les obstacles aux marchés, et le Partenariat transpacifique réalise certainement cela et plus encore. Par exemple, le PPT est le premier accord commercial qui oblige explicitement les pays participants à fournir une assistance technique et des portails Web aux propriétaires de petites entreprises pour les aider à naviguer dans les marchés du PPT.

Selon moi, les cinq principaux avantages sont: 1

. Réduction et élimination de 18 000 droits de douane actuellement appliqués aux exportations des États-Unis. Cela comprend l'élimination des droits de douane sur tous les produits manufacturés. Par exemple, les moteurs de voiture et les pièces de rechange sont actuellement assujettis à un droit de douane de 70% et les machines de construction à 60%. U. Les tarifs de la bière fabriqués par S. tomberont à zéro grâce à des prélèvements pouvant atteindre 47% dans certains pays du PTP. Ces tarifs - ou taxes - constituent un obstacle majeur à l'accès au marché. De plus, les États-Unis n'imposent pas divers tarifs sur les marchandises importées ici, de sorte que le TPP permet des conditions de concurrence équitables pour les petites entreprises américaines. Comme les pays du TPP en tant que groupe "sont le plus grand marché d'exportation de biens et services des Etats-Unis", selon le bureau du Représentant américain au Commerce (USTR), la réduction et l'élimination tarifaires constitueront une réduction d'impôt significative pour les entreprises américaines.

2.

Réduit la complexité réglementaire. La cohésion réglementaire entre les pays du Partenariat transpacifique contribuera à atténuer les risques et les coûts liés aux affaires à l'étranger pour les petites entreprises.L'allégement de l'administration douanière et l'amélioration de la facilitation du commerce aideront les petites entreprises à commercialiser leurs produits et services plus rapidement, ce qui se traduira par des coûts réduits, des paiements plus rapides, de meilleurs flux de trésorerie et une plus grande certitude sur les marchés du PTP. 3.

Protection de la propriété intellectuelle (PI). Les pays du Partenariat transpacifique seront tenus de renforcer ou de mettre en œuvre des régimes de propriété intellectuelle qui facilitent l'enregistrement de leurs marques, brevets, droits d'auteur, secrets commerciaux et autres formes de propriété intellectuelle. Plus important encore, des systèmes d'application efficaces dans les pays du Partenariat transpacifique sont nécessaires. Pour les petites entreprises, le vol de propriété intellectuelle et les coûts liés à la protection de la propriété intellectuelle constituent un risque majeur et un obstacle à la mondialisation. Renforcer la propriété intellectuelle et les normes de levage est un élément utile pour tous les types de petites entreprises qui sont retenus en raison de la peur du vol ou de la violation.

4.

Améliorations du commerce électronique. L'accord aborde les préoccupations et les obstacles essentiels au commerce électronique, ce qui améliorera considérablement la possibilité pour les petites entreprises de faire des affaires dans ces pays. Le TPP promeut des politiques d'Internet ouvertes, et les pays ne peuvent pas bloquer les sites Web des entreprises qui pourraient concurrencer les entreprises de leur propre pays. Les pays TPP ne peuvent exiger des entreprises qu'elles construisent des centres de données comme condition pour faire des affaires dans ces pays, et l'accord interdit les droits de douane sur les transmissions électroniques - par exemple, sur les services logiciels et autres produits numériques. Ces dispositions réduisent le coût des affaires, améliorent l'accès aux marchés et permettent aux petites entreprises qui utilisent des plates-formes de vendre des biens et services - par exemple, sur Etsy - un accès compétitif aux marchés du TPP.

Assistance aux petites entreprises.

Les pays membres du Partenariat transpacifique sont tous tenus de développer des sites Web destinés à aider les petites entreprises à comprendre l'accord en ce qui concerne l'accès à leurs marchés. Selon l'USTR, ces portails web «fourniront des informations facilement accessibles sur le TPP et les moyens dont les petites entreprises peuvent tirer parti, y compris une description des dispositions du TPP concernant les petites et moyennes entreprises; règlements et procédures concernant les droits de propriété intellectuelle; réglementation de l'investissement étranger; procédures d'enregistrement des entreprises; réglementation de l'emploi; et des informations fiscales. «L'accès rapide à l'information et à l'assistance technique permet aux entrepreneurs de gagner du temps et de réduire les coûts. Ces outils doivent être «conviviaux» et pourraient être un service efficace pour les petites entreprises qui sont nouvelles dans le commerce mondial ou pour celles qui ont des questions sur la façon de faire des affaires dans des marchés particuliers du PTP.

LD: Quand le PPT entrera-t-il en vigueur?

KK:

Tout dépend de la date à laquelle la législation d'application est présentée à la Chambre et au Sénat, et lorsque d'autres pays approuvent l'accord par l'intermédiaire de leurs canaux législatifs. Une fois que le Congrès des États-Unis a introduit un projet de loi d'exécution pour le TPP (il n'y a pas de date limite pour cette étape), un calendrier avec des échéances est déclenché. C'est ce que nous savons jusqu'à présent: le président Obama a informé le Congrès le 5 novembre qu'il avait l'intention de signer le TPP. Cela a déclenché une période d'examen de 90 jours du texte de l'accord, ce qui signifie que le président signera le PTP en février 2016. Si et quand la Chambre et le Sénat déposent une loi sur la signature du président, le délai de le projet de loi est introduit. Le comité des voies et moyens de la Chambre votera au 45e jour ou avant, et la Chambre plénière aura 15 jours pour voter sur le projet de loi. La loi passe ensuite au Sénat où le Comité des finances a 15 jours pour voter sur le projet de loi, suivi d'une autre période de 15 jours pour un vote complet du Sénat.

Nous verrons comment la politique des années électorales joue sur la question. La Maison-Blanche est pleinement engagée à faire progresser le PTP au cours de la dernière année de son mandat. Voici quelques informations intéressantes que j'ai récemment découvertes du Dr Sheng Lu, Département des études mode et habillement, Université du Delaware: "[depuis l'Accord de libre-échange USA-Israël 1985], le délai moyen entre la signature et la mise en œuvre d'un libre-échange accord (FTA) aux États-Unis est 25. 5 mois (sur 2 ans). Cependant, depuis 2006, le délai moyen a augmenté à 48,8 mois (environ 4 ans). »(Source)

Karen Kerrigan est présidente et chef de la direction du Small Business & Entrepreneurship Council (Conseil des petites entreprises et de l'entrepreneuriat). Ceci est la dernière partie d'une entrevue en deux parties où elle parle d'une histoire de réussite d'une petite entreprise et d'autres façons dont le PTP stimulera les affaires pour les exportateurs. Si vous êtes nouveau au PPT, vous pourriez vous familiariser avec l'entente ici.

Laurel Delaney: Pouvez-vous donner un exemple précis d'un propriétaire de petite entreprise qui attend avec impatience le passage du Partenariat transpacifique parce que cela aura un effet dramatique sur la performance internationale de son entreprise?

Karen Kerrigan:

Comme on l'a noté dans un article récent, les petits fabricants de pièces comme Cobalt Enterprises (qui a commencé dans un garage) dans l'État de Washington attendent avec impatience l'accord du PTP. Cela abaissera les barrières et apportera plus de travail. Les entreprises qui travaillent déjà sur le marché mondial dans le cadre d'une chaîne d'approvisionnement, comme Cobalt, réalisent l'énorme potentiel de croissance de leurs entreprises. Les petites entreprises du secteur alimentaire et agricole ont également un potentiel de gain important, non seulement parce que les tarifs actuels sont des coûts réels pour leurs entreprises (et ils obtiendront une réduction d'impôt immédiate), mais aussi pour les exportations de boeuf, de volaille et de porc. L'industrie agricole est dominée par les petites entreprises. Les producteurs d'aliments de spécialité - encore une majorité de petites entreprises - réalisent d'énormes progrès, en particulier parce que les mesures traditionnelles d'accès au marché sont complétées par des dispositions de commerce électronique qui permettent aux sites Web de paraître dans les pays du PTP. Évidemment, ce dernier est vrai pour toutes les petites entreprises qui ont une présence e-commerce. LD: Le PPT affectera-t-il uniquement les exportations de produits ou les exportations de services seront-elles également stimulées?

KK:

Oui, le commerce sera également libéralisé dans ce domaine.Aucun pays TPP ne peut imposer des restrictions quantitatives, exiger des entités juridiques spécifiques ou des coentreprises ou une présence locale (établir des bureaux dans les pays du TPP). Dans le domaine des services financiers, par exemple, les fournisseurs n'ont pas à établir d'opérations dans le pays. Les sociétés financières étrangères peuvent également fournir de nouveaux services innovants si les sociétés nationales sont autorisées à le faire. LD: Comment la propriété intellectuelle sera-t-elle protégée dans le cadre du PPT?

KK:

Dans certains pays du TPP, il est actuellement très difficile et coûteux d'enregistrer la propriété intellectuelle et de la protéger efficacement. En outre, l'engagement à protéger la propriété intellectuelle n'est pas aussi fort ou pris au sérieux que d'autres. De toute évidence, de nombreuses petites entreprises ont peur de faire des affaires à l'étranger en raison du vol de propriété intellectuelle et des coûts énormes de la protection de la propriété intellectuelle. Tous les pays du TPP sont tenus de faciliter le processus d'enregistrement pour les brevets, les marques de commerce, les droits d'auteur et les secrets commerciaux, y compris les garanties contre le cyber-vol. Les pays du Partenariat transpacifique se sont fortement engagés en faveur de l'application de la loi. Cela inclut les procédures civiles et des sanctions plus sévères - y compris criminelles - pour les infractions. LD: Les pays qui font partie du TPP ont l'intention de fournir un savoir-faire technologique aux propriétaires de petites entreprises pour leur permettre de faire des affaires facilement sur leur marché. Comment cela va-t-il se dérouler?

KK:

Je crois que certains pays le feront mieux que d'autres au début. Une fois que les pays auront mis en place leurs portails Web et leurs outils propres aux pays, des pratiques exemplaires émergeront qui aideront les pays du PTP à rendre compte de leur engagement envers les petites entreprises. L'autre élément important est l'exigence d'un examen régulier de la façon dont le PPT fonctionne pour les petites entreprises. Il y aura un conseil ou un comité distinct établi dans le cadre du PTP dont la fonction sera de recevoir des commentaires et des idées de la communauté des petites entreprises pour améliorer le fonctionnement de l'accord et renforcer l'engagement de chaque pays à aider les entrepreneurs à accéder à leurs marchés. LD: Au-delà des propriétaires d'entreprises, quelles industries (par exemple, la logistique, les banques, les fournisseurs de transport) bénéficieront le plus du passage du TPP?

KK:

Un tas d'entreprises dans d'innombrables secteurs ont tout à gagner du PTP. Pour les secteurs qui ont été effectivement exclus de ces marchés en raison des tarifs élevés, qui sont eux aussi nombreux (18 000 au total), l'accord ouvre la porte à un accès compétitif et à la croissance. Par exemple, les importations alimentaires et agricoles des États-Unis ont totalisé 58 milliards de dollars dans les pays du Partenariat transpacifique. Encore une fois, l'élimination et la réduction des droits de douane stimuleront grandement les petits producteurs et les petits agriculteurs qui exportent ou souhaitent exporter. Le Japon, par exemple, place des droits de douane aussi élevés que 11,9 pour cent sur les morceaux de volaille frais et congelés, et ceux-ci finiront par être éliminés. De la nourriture à la mode, des textiles aux télécommunications, de la banque à la bière, de la fabrication aux logiciels, d'innombrables industries en bénéficieront. LD: Où les propriétaires de petites entreprises peuvent-ils obtenir plus d'information sur le PTP?

KK:

L'USTR a développé un excellent portail d'information sur le TPP. L'USTR fournit des résumés de chaque chapitre (y compris les avantages pour les petites entreprises et le Chapitre 24, le chapitre sur les petites entreprises). Les entrepreneurs et les propriétaires de petites entreprises peuvent également mettre en signet le Small Business & Entrepreneurship Site Web du Conseil ou inscrivez-vous à notre bulletin électronique car nous fournirons des mises à jour régulières sur les progrès du PPT, ainsi que de nouveaux développements et de l'information sur les possibilités pour les petites entreprises.